某水库是某县行政区域内的全民所有水域✿★✿✿。陈某未取得养殖证在某水库库区内建造网箱✿★✿✿,进行鱼类养殖生产✿★✿✿,至2021年时✿★✿✿,陈某在该水库库区内投入建造养殖网箱13个✿★✿✿。2021年5月20日✿★✿✿,县渔业局向陈某发出《限期拆除网箱养殖设施通知书》✿★✿✿,敦促陈某于2021年6月3日前自行拆除网箱养殖设施✿★✿✿。限期拆除期限届满四道口电影院✿★✿✿,陈某没有自行拆除✿★✿✿。县渔业局作出强制执行决定并送达后✿★✿✿,分别于2021年10月7日✿★✿✿、2021年11月18日✿★✿✿、2022年5月19日组织执法人员拆除陈某的7个网箱✿★✿✿。2022年8月12日✿★✿✿,因认为县渔业局强制拆除行为违法✿★✿✿,陈某向法院提起行政诉讼主张赔偿✿★✿✿。
水是生命之源✿★✿✿、生存保障✿★✿✿。水产品养殖往往需要投放大量饲料等物质✿★✿✿,非常容易造成水体污染以及水质严重富营养化✿★✿✿,进而对生态环境产生不利影响四道口电影院✿★✿✿。因此✿★✿✿,法律对水产养殖等行为进行严格规定✿★✿✿,加强行政监管✿★✿✿。
根据渔业法的规定✿★✿✿,作为该县人民政府渔业行政主管部门的县渔业局对在全民所有水域的某水库库区内建造网箱设施✿★✿✿,从事鱼类养殖生产的行为进行处理属于其职权范围✿★✿✿。就陈某未依法取得养殖证✿★✿✿,在全民所有水域某水库库区内建造网箱养殖设施进行鱼类养殖生产的行为✿★✿✿,县渔业局依法作出的限期自行拆除网箱养殖设施的行政处罚决定合法✿★✿✿。
关于县渔业局组织人员强制拆除陈某网箱的行为是否合法的问题✿★✿✿。根据行政强制法的规定✿★✿✿,县渔业局在作出行政处罚决定后✿★✿✿,在强制拆除前曾对陈某进行过书面催告✿★✿✿,其行为符合法律规定✿★✿✿。
本案中✿★✿✿,陈某请求赔偿因强制拆除网箱造成的损失✿★✿✿,没有事实和法律依据✿★✿✿。根据国家赔偿法的规定✿★✿✿,国家机关和国家机关工作人员行使职权✿★✿✿,有本法规定的侵犯公民✿★✿✿、法人和其他组织合法权益的情形✿★✿✿,造成损害的✿★✿✿,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利四道口电影院✿★✿✿。因此✿★✿✿,请求国家赔偿应当以其合法权益受到损害为前提条件四道口电影院✿★✿✿。陈某未依法取得养殖证擅自在全民所有水域从事养殖生产的行为✿★✿✿,属于非法养殖✿★✿✿。因此四道口电影院✿★✿✿,陈某被拆除的网箱养殖设施(包括其中的养殖鱼类)不是其合法权益✿★✿✿,不属于可以申请国家赔偿的范围✿★✿✿。
《中华人民共和国渔业法》第11条国家对水域利用进行统一规划✿★✿✿,确定可以用于养殖业的水域和滩涂✿★✿✿。单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域✿★✿✿、滩涂的✿★✿✿,使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请✿★✿✿,由本级人民政府核发养殖证✿★✿✿,许可其使用该水域✿★✿✿、滩涂从事养殖生产✿★✿✿。核发养殖证的具体办法由国务院规定✿★✿✿。
集体所有的或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域✿★✿✿、滩涂✿★✿✿,可以由个人或者集体承包酷游九州✿★✿✿,从事养殖生产✿★✿✿。
《中华人民共和国渔业法》第40条使用全民所有的水域✿★✿✿、滩涂从事养殖生产✿★✿✿,无正当理由使水域✿★✿✿、滩涂荒芜满一年的✿★✿✿,由发放养殖证的机关责令限期开发利用✿★✿✿;逾期未开发利用的✿★✿✿,吊销养殖证✿★✿✿,可以并处一万元以下的罚款✿★✿✿。
未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的✿★✿✿,责令改正✿★✿✿,补办养殖证或者限期拆除养殖设施✿★✿✿。
未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产✿★✿✿,妨碍航运✿★✿✿、行洪的✿★✿✿,责令限期拆除养殖设施✿★✿✿,可以并处一万元以下的罚款✿★✿✿。
《中华人民共和国行政强制法》第35条行政机关作出强制执行决定前酷游九州✿★✿✿,应当事先催告当事人履行义务✿★✿✿。催告应当以书面形式作出四道口电影院✿★✿✿,并载明下列事项✿★✿✿:
《中华人民共和国行政强制法》第36条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩✿★✿✿。行政机关应当充分听取当事人的意见✿★✿✿,对当事人提出的事实酷游九州✿★✿✿、理由和证据✿★✿✿,应当进行记录✿★✿✿、复核✿★✿✿。当事人提出的事实✿★✿✿、理由或者证据成立的✿★✿✿,行政机关应当采纳✿★✿✿。
《中华人民共和国行政强制法》第37条经催告✿★✿✿,当事人逾期仍不履行行政决定酷游九州✿★✿✿,且无正当理由的✿★✿✿,行政机关可以作出强制执行决定✿★✿✿。
《中华人民共和国国家赔偿法》第2条国家机关和国家机关工作人员行使职权✿★✿✿,有本法规定的侵犯公民✿★✿✿、法人和其他组织合法权益的情形四道口电影院✿★✿✿,造成损害的✿★✿✿,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利✿★✿✿。
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